Дмитрий Полещенко: о дачной амнистии и застройке Брянска
Кто держит земли Брянщины «под контролем», достаточно ли места для застройки города, что такое «дачная амнистия», где и как оформить права на свои шесть соток — на вопросы ИА «Город_24» отвечает начальник Управления имущественных отношений Брянской области Дмитрий Полещенко.
— Дмитрий Александрович, расскажите для начала о том, чем занимается управление имущественных отношений, в чем конкретно ваши функции?
— Управление было создано в начале 90-х годов с целью осуществления приватизации объектов государственной собственности и передачи их в руки частным лицам, но постепенно функции увеличились, и сегодня мы занимаемся распоряжением всем имуществом, контролем за использованием имущества, находящегося в областной собственности. Мы являемся держателем реестра объектов городской собственности. С ноября позапрошлого года к функциям у правления также относится распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Брянска. Основной концепцией развития государственного имущества является учет областного имущества, оформление в установленном порядке прав Брянской области на это имущество, ведение реестра областного имущества.
— Это в глобальном масштабе, а конкретный житель области с какой проблемой может к вам обратиться?
— Мы взаимодействуем с гражданами, у которых есть в пользовании земельные участки. Причем это могут быть как дачные участки, предоставленные для садоводства, под индивидуальными жилыми домами, под гаражами. Учитывая динамику перетекания объектов собственности от одних лиц другим, можно сказать о том, что обращений достаточно много: купля-продажа, оформляется наследство, во многом управление осуществляет оформление этих договоров.
О застройке Брянска
— В Брянске идет активное строительство жилья. Планируется возведение целых микрорайонов — в районе Старого аэропорта, возле бассейна РОСТО. Где еще?
— Если говорить о застройке, система выглядит следующим образом: существует городская архитектура, к полномочиям которой до утверждения генплана (определения зон, где что будет строиться) входит оценка необходимости строительства того или иного объекта в данном конкретном месте. То есть, увязывая с другими объектами, архитектура определяет, что должно быть в этом месте: промышленный объект, жилой дом, магазин, офисное здание, стоянка. Что касается выдачи разрешений на строительство, это в ведении управления архитектуры, а в части предоставления земельных участков — нашей структуры.
— Хватает ли площадей под строительство?
В городе земли еще достаточно много. Наша политика направлена на то, чтобы комплексно осваивать достаточно большие участки. Мест перспективной застройки много. Это пойма реки между Фокинским и Володарским районами, причем как с одной, так и с другой стороны, возле бассейна РОСТО достаточно большой участок, который также может застраиваться, индивидуальная жилая застройка и дачи также попадают в план перспективного развития и представляют собой весьма внушительные по размеру куски земли. Проблема для освоения этих участков — отсутствие коммуникаций. Проще построить рядом дом, чем освоить 300-400 гектаров, создать инфраструктуру, дорогу. Земли много, над несколькими проектами мы работаем.
О «дачной амнистии»
— В последнее время много разговоров о «дачной амнистии». Кого она касается и для чего проводится?
— Интерес к собственности у граждан в советский период истории был нулевой, потому что она была личной и не могла использоваться никак иначе, никто толком ничего не оформлял. Сегодня многие документы утрачены или попросту не оформлялись. Цель закона — позволить гражданам получить документы на свою собственность, то есть оформить ее и включить в оборот. С одной стороны, государство помогает гражданам, а с другой — пополняет свою налогооблагаемую базу, потому как пока дача не оформлена, налог с нее не взимается. Перечень необходимых для оформления документов сведен практически до минимума. Теперь разрешается также регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если фактическая площадь земельного участка превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих право граждан на земельный участок, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами (4 сотки для индивидуального жилищного строительства, 6 соток для садоводства и огородничества).
— В чем еще плюсы закона?
— Он избавил граждан от необходимости хождения по кабинетам с заявлениями о том, чтобы органы государственной власти или органы местного самоуправления подготовили и приняли решение о предоставлении в собственность граждан земельных участков, ранее уже предоставленных им, но на другом праве. Ранее по закону о «дачной амнистии» для регистрации прав собственности на землю надо было иметь на руках два основных документа: акт о предоставлении земельного участка, свидетельство или иной документ удостоверяющих право на него, и кадастровый план земельного участка. Но без межевания получить кадастровый план невозможно, при этом именно проведение землеустроительных работ было наиболее длительным и дорогостоящим.
Теперь для государственной регистрации права может быть представлен кадастровый план земельного участка, который не содержит сведений о земельном участке в полном объеме. То есть поправки предполагают, что отдельные части кадастрового плана могут быть не заполнены, а гражданин сам будет решать, нужно ли ему межевание либо нет.
— В каких случаях все-таки придется прибегнуть к межеванию?
Нередко дачники самовольно присоединяют «лишние» метры, и если это произошло за счет соседского участка, то нужно провести межевание и согласовать границы участка с соседями. Если же забор был передвинут на территорию пустыря или другой «ничьей» земли, то придется получить согласие органов, уполномоченных распоряжаться земельными участками в данной местности. Причем присоединенный кусок земли не должен превышать минимального размера, установленного для данного вида землепользования.
К тому же надо быть готовым к тому, что при продаже стоимость участка с неопределенными границами может оказаться ниже, чем у земельного участка, границы которого установлены при межевании. Покупателю наверняка потребуются гарантии, что в дальнейшем не возникнет споров о границах участков. Наследники, получившие в наследство земельные участки, по которым было проведено межевание, также будут избавлены от споров о границах. Но процедуры межевания не избежать владельцам, получившим земельные участки после 2001 года, под закон о «дачной амнистии» они не подпадают.
— Сколько будет действовать упрощенный порядок оформления документов?
— Срок, который поставило государство — до 1 января 2010 года, действует упрощенный порядок оформления, потом вернемся к обычному. Пока не оформлен объект, им нельзя никак распорядиться. Для собственных нужд не оформленный участок можно использовать довольно долго, но ни продать, ни передать по наследству уже нельзя.
— Где ведется прием граждан?
— Управлением имущественных отношений Брянской области на базе ГУП «Облтехинвентаризация» организован прием граждан по вопросам оформления, переоформления прав на земельные участки для ведения садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и жилищного строительства, где граждане могут получить консультации по всем интересующим их вопросам, связанным с оформлением прав на земельные участки в упрощенном порядке. Жители Советского и Фокинского районов могут обратиться по адресу улица Октябрьская, 7, Бежицкого и Володарского районов по адресу: улица Майской Стачки, 3.
Для справки: Дмитрий Александрович Полещенко. Родился 10 декабря 1977 года в Брянске. Учебные заведения: средняя школа №52, Орловский государственный университет (факультет истории и права), Брянский филиал Московского университета МВД. Начинал с работы юристом в городской администрации, прошел путь до зампредседателя комитета по управлению муниципальной собственностью. С декабря 2007 года — в должности начальника Управления имущественных отношений Брянской области.
Власти Брянской области объявили 6 мая — Радуницу — день, когда православные христиане поминают усопших, — выходным днем. Соответствующее постановление подписано губернатором Николаем Дениным на минувшей неделе. Отдыхать во вторник жители Брянщины будут за счет субботы, 17 мая.
Парад юнармейских войск и взводов военно-спортивной игры «Зарница-1» прошел на площади Партизан в Брянске в понедельник, 5 мая. Марш юнармейцев приурочили не только к 63-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, но и к 40-летию игры «Зарница». А на Партизанской поляне сегодня давали «урок истории родного края».
Очередное заседание оргкомитета Международного фестиваля славянских народов у монумента Дружбы «Славянское единство-2008», который состоится в конце июня на границе России, Украины и Беларуси, прошло в Климовском районе Брянской области. Напомним, принимающей стороной в этом году выступает Россия и в ее лице Брянская область. На заседании организаторы на месте отрабатывали концепцию фестиваля.
19-летняя российская легкоатлетка Екатерина Караваева из Брянска, которой 15 апреля на сборе в Сочи в результате несчастного случая попали диском в голову, переведена из отделения интенсивной терапии в общее. Об этом Агентству спортивной информации «Весь спорт» рассказал врач сборной России по легкой атлетике Николай Гринченко, находящийся в данный момент в Сочи.
Крупное, к сожалению, поражение потерпело брянское «Динамо» на балтийских берегах и свалилось в зону вылета. Понедельник оказался тяжелым днем для брянской команды. Сначала ветеран Аюпов распечатал ворота Митина с точки, а во втором тайме к нему присоединился и Саная-младший.
На территории Брянска и Брянской области за минувшие сутки произошло шесть пожаров. При пожарах никто не погиб и не пострадал. На тушение огня было задействовано девять единиц пожарной техники, 28 человек личного состава.
Пожар произошел около четырех часов утра в деревне Глаженка Брянского района. Там загорелся большой деревянный двухэтажный дом, в котором хозяева жили только летом. Первый этаж дома имел размеры девять на двенадцать метров, второй - семь на семь метров. Дом был разделен на две половины, хозяин части дома уже несколько лет не появлялся там, поэтому пустующую половину частенько «навещали» неизвестные личности с целью поживиться.
35 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали люди, зарегистрировано в Брянской области на минувшей неделе, с 28 апреля по 4 мая. Как сообщила пресс-служба ГИБДД по Брянской области, в этих авариях четыре человека погибли, 42 получили всевозможные травмы.
Пьяный водитель Mitsubishi, сообщили в областной Госавтоинспекции, врезался сразу в два автомобиля на улице Бурова в Бежицком районе в воскресенье, 4 мая. 24-летний Ф. выехав на «встречку», сначала врезался в «Жигули»-семерку, а затем лоб в лоб столкнулся с «Волгой». И предположительный виновник ДТП, и водители из «Жигулей» и «Волги» получили травмы и были отправлены в больницу.
Разбойное нападение на водителя произошло в городе Клинцы в четверг, 1 мая. В День международной солидарности трудящихся «пролетарии» — бомж и безработный — решили, что с неимущими «надо делиться». Как сообщили в пресс-службе УВД по Брянской области, двое неизвестных сели в автомашину «ВАЗ-21099», которым управлял 25-летний С., житель местного села Мартьяновка, и попросили их подвезти. Однако около поселка Чемерна пассажиры набросили водителю ремень на шею, отобрали авто и скрылись.
![[Valid RSS]](http://validator.w3.org/feed/images/valid-rss-rogers.png "Valid RSS")
