Депутаты Брянской облдумы приняли второй трехлетний бюджет
Второй трехлетний бюджет Брянской области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов был принят депутатами Брянской облдумы во вторник, 18 ноября. Парламентарии утвердили документ во втором и третьем чтениях в рамках внеочередного пятидесятого заседания Брянской областной Думы. Принятию бюджета, как было заявлено на сессии, предшествовала кропотливая трехмесячная работа с администрацией области.
Заместитель губернатора, глава финансового управления области Елена Локтикова поведала депутатам, что это будет уже второй «трехлетний бюджет» по принципу «скользящей трехлетки», то есть в последующие годы он будет корректироваться в соответствии с социально-экономическими показателями развития области, изменениями бюджетного и налогового законодательства и прочими внешними и внутренними факторами. Г-жа Локтикова поблагодарила депутатов за работу над бюджетом, удостоив особых благодарностей бюджетный комитет, правовое управление и контрольно-счетную палату.
Докладчик напомнила, что основные параметры главного финансового документа были закреплены на внеочередном заседании Думы 23 октября. Исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта (ВРП) в размере 162 миллиарда рублей и уровня инфляции, не превышающего 9,5 процента, общий объем доходов на 2009 год утвержден в сумме 25 миллиардов рублей; общий объем расходов — 26,4 миллиарда рублей. Доходы бюджета на 2010 и 2011 годы утверждены в суммах 27,8 миллиарда рублей и 32,4 миллиарда рублей, расходы — в суммах 28,6 миллиарда рублей и 31 миллиард рублей соответственно. В бюджете четко прослеживается курс на сокращение дефицита региональной казны. Более того, по словам Елены Локтиковой, дефицит был снижен в процессе рассмотрения бюджета. Областной бюджет 2011 года запланирован с профицитом в размере 1,6 миллиарда рублей.
Как прозвучало на заседании, в ходе доработки в проект главного финансового документа было внесено 72 поправки из поступивших 107-ми. Однако средства для реализации остальных будут изыскиваться в ходе исполнения бюджета. К примеру, по предложению контрольно-счетной палаты был найден новый источник поступления на сумму в 97 миллионов рублей. Из них по решению бюджетного комитета 15 миллионов направлены на реконструкцию Климовской коррекционной школы-интерната, 2,3 миллиона по предложению комитета по законодательству — на увеличение долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» и так далее. Девять предложений не были поддержаны.
Владимир Гайдуков так прокомментировал совместную работу областных законодательной и исполнительной властей: «Мы прошли уже этап конфронтации и сейчас работаем сообща. Принятию бюджета предшествовала длительная кропотливая работа в течение трех месяцев: прошли и депутатские слушания, не по одному разу заседали все девять комитетов облдумы».
Главный финансовый документ, по которому область будет жить в ближайшие три года, предусматривает устойчивый рост заработной платы в бюджетной сфере (планируется ввести новые отраслевые системы оплаты труда работников), индексацию и обеспечение в полном объеме всех социально значимых выплат незащищенным категориям граждан в соответствии с решениями, принятыми на региональном уровне. Будет продолжена и реализация приоритетных национальных проектов, проектов с применением новых механизмов государственно-частного партнерства, целевых программ и инвестиционных проектов, не включенных в целевые программы; поддержка предприятий реального сектора экономики. Продолжится газификация региона, развитие транспортной инфраструктуры, культурного потенциала области. Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений будут направлены на строительство приоритетных пусковых объектов социально-культурной сферы и ЖКХ, исходя из необходимости снижения количества долгостроев, эффективности соответствующих проектов.
Принятый бюджет можно с полным правом можно назвать «социально ориентированным». Общие расходы на социальную защиту населения превысят в 2009 году 5 миллиардов рублей — более 19 процентов всей «трехлетней казны». Доля ежегодных расходов на здравоохранение и спорт превысит 8%, в 2009 году на эти цели направляется более 2 миллиардов рублей. На образование запланировано в среднем свыше 6% расходов бюджета, сумма на 2009 год — на уровне 1,8 миллиарда рублей. Более 5% финансовых ресурсов предусмотрено в 2009 году на правоохранительную деятельность. Наибольший удельный вес занимают трансферты муниципальным образованиям: свыше трети всех расходов областного бюджета.
Итоги внеочередной сессии облдумы прокомментировал корреспонденту «ИА Наш Брянск.ru» депутат Андрей Иванов: «На моей практике это самая быстрая сессия: депутаты оперативно обсудили все вопросы, среди которых главным было обсуждение бюджета. Если сравнивать работу властей по формированию бюджета три-четыре года назад, то можно видеть разительные успехи в плане конструктивного диалога — 72 депутатские поправки из 107 были приняты администрацией». В то же время, на взгляд Андрея Иванова, заложенные в бюджете цифры слабо выполнимы в связи с захлестнувшим страну финансовым кризисом: «С точки зрения экономки мы живем уже в другой стране. К сожалению, я не увидел на бумаге поправочных коэффициентов в связи с кризисом, который уже явно пришел и в Брянскую область: «Брянскспиртпром» и Дятьковский хрустальный завод — банкроты, строительные кампании стонут, потому что квартиры не продаются. Идет общее сокращение по численности работающих, через месяц мы увидим последствия кризиса на полках магазинов: из-за невыплаты зарплаты упадет спрос. А если у нас затормозится торговля, в бюджет будет поступать меньше доходов». Депутат уверен, что в конце январе — начале февраля Думе придется заново собираться для внесения поправок в уже существующий бюджет.
Пресловутую проблему финансового кризиса по просьбе прессы прокомментировал и председатель областной Думы Владимир Гайдуков. На вопрос, повлиял ли экономический кризис на финансовую ситуацию в Брянской области, спикер ответил, что кризис пока далек от Брянска: «Он сказался у нас отчасти: в Брянской области просматривается увеличение банковских кредитных ставок, несколько снизился объем капитального строительства, сократили объемы производства все связанные со строительной отраслью предприятия — производство сопутствующих товаров и комплектующих. Невостребовано жилье, и все как бы затаились». Председатель облдумы также добавил: «Мы все слышали выступления глав государства о том, что кризис коснется России, но современное российское государство стабильно в политическом и экономическом отношении настолько, что простым гражданам беспокоиться не о чем — все под контролем».
На территории Брянска и Брянской области за минувшие сутки произошел один пожар. При пожарах никто не погиб, пострадал один человек. Несчастный случай произошел в городе Дятьково, в доме по улице Чапаева. 77 летняя женщина готовила себе обед на газовой плите. Рукав ее кофты загорелся. Пожилая женщина не смогла сразу сбить пламя. Она получила сильнейший ожог III степени кисти. Сейчас пострадавшая находится в больнице.
Воспитанницы вокальной студии средней образовательной школы №4 города Клинцы Настя Фомина и Екатерина Беляева стали победителями Международного конкурса эстрадного вокала «Золотой кубок - 2008». Конкурс, в котором приняли участие юные таланты из Китая, Палестины, Польши, Азербайджана, Армении, Украины, России и других стран, проходил в конце октября - начале ноября в Сочи. Организаторами конкурса выступили Политический консультативный центр при администрации президента России, Международный благотворительный фонд «Дягилев Центр» и Объединение концертных деятелей Краснодарского края. Екатерина Беляева завоевала Гран-при, Настя Фомина получила диплом лауреата I степени.
Более восьмисот юных спортсменов стали участниками международного фестиваля спортивных единоборств «Олимпийские надежды», который прошел в Брянске в минувшие выходные, 15-16 ноября. Это традиционный фестиваль, который на сей раз проходил под девизом «Мы вместе!» и объединил ребят из Брянска, Орла, Тулы, Гомеля. В одном месте состязались и новички, и спортсмены, уже известные в России и за ее пределами.
Так, представительными оказались соревнования по дзюдо. Среди участников - Наталья Кузютина, буквально на днях ставшая чемпионкой страны, Алена Славская, на счету которой также уже не одна награда и регалия. Не удивительно, что девушки стали победительницами в своих весовых категориях. Артем Осипенко также недавно вернулся с чемпионата России. В финале он встретился с победителем первенства страны по дзюдо Ильей Фомичевым. Для того чтобы выяснить, кто же из них сильнее в самой тяжелой весовой категории свыше ста килограммов, потребовалось дополнительное время, и первым стал Илья Фомичев.
18 ноября ОАО «Брянские коммунальные системы» в числе других организаций приняли участие в первых совместных учениях по ликвидации аварийных ситуаций с угрозой нарушения электроснабжения в условиях низких температур воздуха в г. Брянске.