Конфликт интересов: права граждан и свобода бомжей
Классический вопрос «Куда смотрит милиция?» очень часто звучит из уст горожан, сталкивающихся с бомжами. Их непотребный вид и особенно распространяемый ими удушающий смрад оскорбляют нравственные, эстетические и вообще все человеческие чувства добропорядочных граждан. Люди требуют убрать с улиц и из транспорта «эту заразу», ожидая от полиции самых радикальных действий.
И недоумевают, почему полиция не «зачищает» улицы от бомжей, позволяет им свободно разгуливать.
Объясняем - потому что не имеет права. Дурной запах, лохмотья, мирное сидение на лавочке или даже на земле не являются правонарушением и не дают основания к задержанию. Как разъяснил начальник отдела организации деятельности спецучреждений милиции и конвоирования УВД подполковник милиции Александр Лебедев, задержание и помещение в специальные приемники лиц без определенного места жительства возможно только на законных основаниях. То есть при наличии решения суда и документов, удостоверяющих личность. Если человек не совершил правонарушения, полицейские не имеют права задерживать его и куда-либо препровождать. Любой гражданин волен вести тот образ жизни, который соответствует его наклонностям и возможностям и не противоречит закону. А свободный образ жизни без работы и жилья действующему законодательству не противоречит.
Внесение изменений в законодательство в отношении таких граждан - задача чрезвычайно сложная, трудоемкая и долговременная. Любой желающий может усмотреть в этом посягательство на права человека. Но общество должно защитить себя от нежелательных и небезопасных (хотя бы в санитарном отношении) элементов. Правоохранительные органы также заинтересованы в искоренении или локализации такого социального зла, как бомжи. Ведь так или иначе они являются потенциальными жертвами преступников или сами легко становятся преступниками.
Поэтому полиция, жестко ограниченная в своих действиях законодательством, в свою очередь надеется на общественность и заинтересованность властных структур. В сложившейся ситуации выходом может стать организация социальных приютов и выделение средств на санобработку, ночлег, пропитание бомжей. Как, например, в Москве. Там городская власть изыскала средства на «собирание» бездомных на улицах, доставку их в бани, социальные гостиницы, больницы. Это очень гуманный способ оградить горожан от соприкосновения с бомжами, но весьма трудоемкий, затратный и не всегда благодарный. Ведь людей без определенного места жительства не арестовывают и не задерживают. А после того, как отмоют, пролечат и накормят, снова выпускают на волю. И все повторяется.
Конечно, если бомж совершит какое-нибудь административно наказуемое правонарушение, полиция его задержит, а потом решением суда водворит в спецприемник для отбывания административного ареста. Но спецприемник - это ненадолго, после выхода из него человек вновь попадает на улицу.
Можно ли вернуть бродяг к нормальной жизни? В МВД считают, что надо хотя бы попытаться это сделать. Необходима профилактика - создание государственных реабилитационных учреждений. Каждый бомж должен иметь шанс на возвращение к нормальной жизни. Общество в этом заинтересовано.
ЦИФРЫ
За 5 месяцев текущего года в этих спецучреждениях содержалось 1166 лиц, арестованных в административном порядке.
Из общего количества содержащихся:
403 человека отбывали наказание за совершение мелкого хулиганства,
400 - за правонарушения в области безопасности дорожного движения,
134 - за появление в общественных местах в состоянии опьянения,
25 - за неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции.
АЗБУКА ЗАКОНА
Основанием для приема и содержания в специальном приемнике арестованных являются следующие документы:
- постановление судьи об административном аресте, оформленное в установленном законодательством порядке и скрепленное соответствующей гербовой печатью;
- документ, удостоверяющий личность арестованного (паспорт, военный билет).
Наличие данных документов - строго обязательно, во всех иных случаях нахождение граждан в специальных приемниках будет являться незаконным.
Постановление об административном аресте приводится в исполнение немедленно после его вынесения.
Лица без определенного места жительства помещаются в специальные приемники на общих основаниях, то есть при наличии необходимых документов. При этом документом, удостоверяющим личность, будет являться тот документ, на основании которого удостоверялась личность лица в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении.
ДОСЬЕ
В соответствии с требованиями федерального законодательства на полицию Российской Федерации возложены обязанности по содержанию, охране и конвоированию лиц, подвергнутых по решению суда административному наказанию в виде административного ареста.
Для исполнения судебных решений при органах внутренних дел области функционируют 9 специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке - при УВД по городу Брянску, а также в Дятьково, Жуковке, Клинцах, Красной Горе, Новозыбкове, Почепе, Стародубе и Унече, с общим лимитом наполняемости 82 койкоместа.
Прекрасный прецедент - экскурсионно-паломническую поездку к православным святым местам - создали сотрудники полиции Дятькова. В минувший выходной они коллективно, вместе со своими семьями выехали в Николо-Одринский монастырь в Карачевском районе. В паломнической поездке приняли участие ветераны и действующие сотрудники дятьковской полиции: многие ехали с женами, детьми, родителями.
День России, или же День принятия Декларации о государственном суверенитете России, как именовался этот праздник до 2002 года, - это один из самых «молодых» государственных праздников в стране.
12 медицинских учреждений города получили финансовые средства в рамках программы «Модернизация здравоохранения Брянской области». Ремонтные работы уже идут в городских поликлиниках №№4 и 6, детской больнице №1, взрослых больницах №1 и 2.
Праздник открылся 3 июня в г.Брянске возложением цветов к памятнику Ф.И.Тютчеву, чтением стихов Поэта. В этот день в парках города прошли концерты, поэтические вечера, в которых приняли участие поэты и писатели - члены Союза писателей Росси из г. Москвы и Брянска.
На территории Брянска и Брянской области за минувшие сутки произошло 5 пожаров. При пожарах погиб 1 человек, пострадавших нет. Для ликвидации пожаров привлекались 37 человек личного состава, 12 единиц техники.
12 июня 2010 года набрать тревожный номер «02» жительнице Бежицкого района Брянска пришлось после того, как врачи поставили ей диагноз: «сотрясение головного мозга, перелом носа».
Сотрудники службы авиационной безопасности предприятия и ОВД задержали парапланериста, который приземлился на территории международного аэропорта "Брянск".
![[Valid RSS]](http://validator.w3.org/feed/images/valid-rss-rogers.png "Valid RSS")
